党的十八大以来，习近平总书记关于党的建设，提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求。就其最主要的创新内容来说，至少可以概括为“六论”。

一、从严治党“打铁论”

    中国的问题，关键在党。治国必先治党，治党务必从严。

    习近平旗帜鲜明地向全党宣告，“先禁己身而后人，打铁还需自身硬”，“党要管党、从严治党怎么抓？就从中央政治局抓起。”“中央政治局同志从我本人做起。”党的十八大以来，中央政治局带头改进作风，严格执行八项规定，先行开展党的群众路线教育实践活动，以实际行动给全党改进作风作好了表率，使党的作风的改进有了一个好的开端。

    “打铁还需自身硬”是新一届党中央从严治党的理念和承诺，它既包含着加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设的内在要求，也包含着新一届党中央对国家和民族的责任担当；既体现了新一届党中央从严治党的决心和魄力，也体现了新一届中央领导严以修身、严以用权、严以律己的人格魅力。

二、理想信念“补钙论”

    习总书记生动形象地指出：“对共产党人来说，理想信念是精神之‘钙’，精神上缺了‘缺钙’，就会得‘软骨病’，就会导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。”“现在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为什么盛行？为什么不断有人沦为腐败分子，走向犯罪的深渊？说到底，还是理想信念不坚定。”

    理想信念教育的问题，是一个关系到世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题，“只有理想信念坚定，用坚定理想信念练就了‘金刚不坏之身’，干部才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过、能放心。”

    习总书记的理想信念“补钙论”，形象生动，切中肯綮，敏锐地洞察了党内存在种种问题的根本，深刻地把握了党的思想建设的关键。

三、组织建设“优化论”

    政治路线确定以后，干部是决定因素。十八大以来，习总书记围绕着党的干部优化，党员队伍结构的优化的问题，提出了许多新思想、新观点、新要求。

    第一，提出好干部的标准，强调科学有效的选人用人机制。习近平明确提出：“好干部的标准，大的方面说，就是德才兼备。”为了把好干部选出来，必须建立健全科学有效的选人用人机制，反对干部工作中存在的“唯票”“唯分”“唯GDP”“唯年龄”等问题。

    第二，强调党员队伍结构的优化。“党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。”习总书记强调，必须加强党员的教育管理，既要严把入口，又要疏通出口，还要优化结构，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。

    第三，强调严明党的组织纪律。改革开放以来，“组织纪律松弛已经成为党的一大忧患”。坚持党要管党、从严治党，要切实加强组织管理，要使纪律真正成为带电的高压线。

    习总书记强调组织建设“优化论”，敏锐地抓住了组织建设的要害和关键。

四、作风建设“抓早抓小论”

    十八大以来，习总书记高度重视党的作风问题，提出了许多新思想新思路。

    第一，以党的作风为切入点，推进党的建设。当前党内最突出的问题就是作风问题。作风建设是推进党的建设的一个重要抓手，抓住了作风就抓住了关键环节。

    第二，聚焦“四风”问题，开展党的群众路线教育实践活动。习总书记指出，“党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’上。”“因为这‘四风’是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。”群众路线教育实践活动聚焦“四风”问题，抓住了主要矛盾，使党风政风得到了好转。

    第三，作风问题必须抓早抓小。习总书记指出，“作风建设，既要抓大，也要抓小，要从具体事情抓起，早提醒，早纠正，不能睁一只眼闭一只眼，更不能护着掩着。”“抓早抓小”，体现了深刻的唯物辩证法，有利于从源头上防止腐败，也体现了对人民负责、对干部本人负责的“以人为本”理念，而且更容易取得成效、取信于民。

    第四，作风建设具有反弹性，必须建立长效机制。“作风问题具有反复性和顽固性”的特点，要切实做到踏石留印、抓铁有痕，“要着眼长远、建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制”，“推动作风建设长效化、常态化”。

    第五，公私问题是作风问题的要害。习总书记指出：“作风问题有的看起来不大，……但都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。”中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，如何对待公私问题是检验党员干部党性的试金石。抓住了公私问题，抓住“权”和“利”问题，就抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的重点。

五、反腐败“零容忍论”

    习近平同志指出：“近年来我们党内发生的严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心。”这种严峻性已经到了刻不容缓、时不我待的地步。由此，习近平提出了惩治腐败的新策略：“坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”，“坚持以零容忍态度惩治腐败。”

    党的宗旨是全心全意为人民服务，与一切消极腐败现象水火不容，这决定我们必须以零容忍态度惩治腐败。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，以零容忍态度惩治腐败，改变了我们过去关注大案要案的惩治腐败的策略，彰显了我们党“治国必先治党、治党务必从严”的坚定决心。

六、制度建设“笼子论”

    在总结制度建设经验教训的基础上，习近平指出，“没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控制不住。”

    加强制度建设的关键在于务实管用。而制度要管用，首先要在严密性上下功夫。习近平认为，要扎牢制度篱笆，必须严防牛栏关猫。要深化腐败问题多发领域和环节的改革,加强制度的顶层设计，注重改革的系统性、整体性、协同性，堵塞一切可能出现的腐败漏洞。

    其次，要狠抓制度的执行，真正把权力“关”进制度的笼子里。“要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留‘暗门’、不开‘天窗’，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。”

    再次，要加强制度认同，坚持思想建党和制度治党紧密结合。制度是由人制定、遵守、执行的，人的思想观念、道德素养不同，制度制定的方向，遵守、执行的效果，也会不同。“体制是重要因素，但人是最根本的因素”。反腐倡廉建设，既要加强制度建设，也要加强廉政文化教育，使二者相得益彰、相互促进。

    最后，“要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法。”用法治的理念和法治的方式方法反对腐败，是推进党建科学化和国家治理体系现代化的内在要求，标志着我国民主政治建设和反腐倡廉建设在法制化轨道上的极大进步。

    习近平的制度建设“笼子论”，反映了他对制度严密性、执行力、平等性的新要求，抓住了制度问题的症结。

    总的来说，习总书记关于党的建设的新思想、新观点、新论断、新要求，深化了对执政党规律的认识，丰富发展了马克思主义建党学说，开拓了党的建设的新常态。

《理论探索》2014年第6期